4月10日，国家能源局公布《关于前进风电、光伏发电无补贴平价网际网路项目建设的工作方案（印发稿》具体，优先建设风光平价网际网路项目，严苛实施平价网际网路项目的电力送达和消纳条件。业内人士指出，该文件基本具体了未来项目研发的方向和电网服务的排序，平价网际网路项目获得诸多优先权，消纳将沦为项目落地的第一约束条件。《印发稿》明确提出，在积极开展平价网际网路项目论证和确认2019年度第一批平价网际网路项目名单之前，各地区嗣后不的组织须要国家补贴的风电、光伏发电项目的竞争配备工作。

不具备建设风电、光伏发电平价网际网路项目条件的地区，有关省（区、市）发展改革委订于4月25日前上报2019年度第一批风电、光伏发电平价网际网路项目名单。具体一批平价项目再行做到竞价项目。对于研发企业来说，理智自由选择很关键，主流研发企业更加偏向于大型平价项目。

中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎指出。为了希望企业参予平价网际网路项目，国家能源局在消纳等多方面给与了优先权。

《印发稿》明确提出，各省（区、市）能源主管部门要以能源电力发展规划为指导，根据电力系统实际严苛核实合理规模，消纳空间优先用作反对平价网际网路项目，敦促各省级电网企业为平价网际网路项目终端电力系统作好因应服务，保证平价网际网路项目成功消纳。国家电网公司、南方电网公司要指导敦促辖下省级电网企业因应所在省（区、市）能源主管部门实施平价网际网路项目电力送达和消纳工作。希望2018年或以前年度已核准（备案）或已配备的陆上风电、光伏发电项目强迫改以平价网际网路项目。如项目单位允诺强迫改以平价网际网路项目，电网企业按最优先级别配备消纳能力；2019年度新建平价网际网路项目按第二优先级别配备消纳能力；在确保平价网际网路项目消纳能力配备后，再考虑须要国家补贴的项目的电力送达和消纳市场需求。

电网要在2020年将弃风弃光率降至5%，那么对项目的追加并网认同是严格把关，所以在未来消纳条件将在项目研发中的地位更进一步下降，沦为项目落地的最关键因素。彭澎回应，过去电网在要求项目的终端方面，仍然没具体的排序。

但此次文件中具体，2018之前核准的项目如果并转平价，享用第一优先的消纳能力。《印发稿》还希望各类开建或核准（备案）后并未实质性动工风电、光伏发电项目强迫改以平价网际网路项目。至于无指标已竣工的项目怎么办，依然没具体。

不少省份有一些已并网的无指标项目，未来前景仍不明朗。彭澎称之为。

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