国务院新闻办公室于2016年10月19日（星期三）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举办新闻发布会，请求国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计资料司司长盛来运讲解2016年前三季度国民经济运营情况，并答记者问。　　【凤凰卫视记者】我们注目到，三季度煤价和钢价有所下跌，使得一些必须出局的企业完全恢复了生产，也让去生产能力的可玩性有所增大，所以想问一下您怎么样看来这样的重复，如何综合评价供给外侧结构性改革所获得的成果？谢谢。　　【国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计资料司司长 盛来运】谢谢。

三季度工业领域中的一个变化是钢铁价格和煤炭价格经常出现了较大幅的下跌，工业企业的利润有明显好转，特别是在是钢铁企业和煤炭企业的利润有恶化，对于一些将要出局的企业显然充满着诱惑力。有一些地方也体现，有些企业有完全恢复生产能力的冲动，但是我想要特别强调几点：　　第一，供给外侧结构性改革是党中央确认的适应环境新的常态规律的大政方针，方向是完全正确。因为转入经济发展新阶段，经济发展转入新的常态以后，中国经济面对结构升级的根本性问题，其中一个相当大的问题就是，商品有效地供给符合没法消费结构升级的市场需求，一方面是传统行业生产能力不足，另一方面是合适消费升级的一些高质量的产品和服务供给跟上。所以对立的主要方面是在供给方面。

通过增大供给外侧结构改革，通过去生产能力、去库存，出局僵尸企业，把一些优质的资源转移到合适消费升级的产业部门上来，增进产品质量的提高，增进产业的升级，这是供给外侧结构改革的主要任务之一，方向是准确的，必需坚决。　　第二，供给外侧结构改革的实质是实实在在的，而且是超强预期的。

三去一叛一调补五大任务都获得了实质。去生产能力方面，煤炭产量是上升的。去库存方面，工业企业的产成品库存和商品房的待售面积倒数多个月增加。

去杠杆和叛成本方面，工业企业资产负债率和成本有所上升。短板领域的投资在减缓。但效果远不止于此，我刚才用了一个超强预期，为什么？展现出在几个方面：首先，工业产品的价格上涨，企业效益明显好转，这与供给外侧结构改革有必要关系，这是因为我们出局了一些领先生产能力，促成供给领域的供求关系再次发生了大力变化，再行再加国际大宗商品价格也在下跌，所以钢铁煤炭的价格才经常出现回落，工业企业的利润才明显好转，这是结构性改革最必要的一个效果。

二是，由于工业利润的恶化，企业预期也在恶化，制造业PMI指数将近两个月都是50.4%，预期明显好转，强化了大家发展的信心。三是，三去一叛一调补推展涉及领域正在展开深层次的改革。

　　从这些方面来讲，无论是必要的效果还是外溢的于是以效应，供给外侧结构改革的效果是非常明显的。正是由于有这么好的效果，尽管目前在这个环境下有些企业有复产的有可能，但是我们一定要从大局抵达，坚定不移地前进供给外侧结构改革，一定无法为眼前市场环境的变化，让一些该出局的企业复产，还是要按照既定的方向和路径，坚定不移地引供给外侧结构改革。

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