大连市林业局4月6日，大连市委、市政府召开全市林业工作暨集体林权制度改革动员大会。大连市委书记张成寅、市长夏德仁强调，要坚持以科学发展观为指导，加快发展现代林业，努力建设具有北方海滨特色的森林城市，为率先实现全面振兴、构建和谐大连做出积极贡献。

大连市人大常委会主任李永金、市政协主席林庆民出席会议。会议由大连市委副书记怀忠民主持。

大连市委常委、副市长刘俊文作林业工作报告。会议表彰了2006年度造林绿化生态建设“绿化杯”单位、“20佳绿化乡镇”、“20佳生态文明村”、“20佳林业龙头企业”、“20佳林业标兵”。各区市县政府向大连市政府递交了《2007年林业工作责任状》。张成寅代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺，向全市林业战线广大干部职工致以崇高敬意。

他指出，过去的一年，全市林业战线广大干部职工，认真贯彻落实市第十次党代会精神，紧紧围绕率先实现全面振兴、建设和谐大连的目标，开拓创新，辛勤工作，全市造林绿化总量全省第一，森林资源管护全面加强，林业产业持续快速发展，林业建设实现“十一五”良好开局。张成寅指出，加快林业发展，保护生态、美化环境，是全面落实科学发展观的必然要求，是率先实现全面振兴的重要任务。要从大连实际出发，赋予林业在可持续发展中重要地位、在生态建设中首要地位。

要围绕森林城市建设，全面推进生态林业建设，推进集体林权制度改革，大力发展林业产业。要把造林绿化工作摆上重要议事日程，全域谋划大连市城乡绿化美化工作。

广大农村要围绕建设社会主义新农村，以道路和村庄为重点，大力开展四旁植树，绿化庭院、村屯，改善人居环境。城市要重点完善道路绿化、园林景观和社区绿化，适当种植大树，建设公共绿地。

要充分发动群众，不断丰富和完善义务植树形式，形成多主体、多层次、多形式的群众性造林绿化格局。同时，市区严禁劈山砍树，严厉制裁毁林行为。

张成寅强调，集体林权制度改革，是继实行家庭联产承包制以后农村改革的又一重大突破，是农村生产力进一步解放的必由之路，是山区社会主义新农村建设重要突破口。今年全市要积极稳妥地推进集体林权制度改革，要坚持依法办事，充分尊重农民意愿，正确处理集体与农民、管理与放活的关系，紧紧把握林权界定和农民决策的关键环节，逐步建立新型的林业管理体制和机制。

要加快林业结构调整，发挥大连市花卉业、森林旅游业、苗木业的优势，建设发达的林业产业体系。要切实加强对林业工作的领导，认真做好森林城市建设规划，落实林业建设目标管理责任制，广泛宣传现代林业理念，全力支持林业发展。夏德仁在讲话中强调，要牢牢把握当前林业发展的大好形势，进一步增强加快林业发展、建设森林城市的责任感、紧迫感和使命感。要狠抓工作落实，切实做好当前和今后一个时期大连市林业发展的重点工作。

要进一步加大植树造林力度，努力改善大连市森林、林地、绿化结构，提升森林整体功能。抓住森林城市建设重点和难点，充分利用农村绿化空间，打造“城在绿中、村在林中”的森林城市。要从保护生态环境高度来保护树木，杜绝以牺牲生态效益而换取局部和个人利益，坚决防止为加快经济建设而破坏生态环境的行为。要尽快研究制订改革方案，积极稳妥开展林权制度改革试点，不断深化和完善林业分类经营管理体制。

要加大林业工作考核和树木管护，狠抓造林成活率，提高造林质量。2006年，全市林业生态建设不断推进，完成植树造林面积50.2万亩，植树1.01亿株，造林平均成活率达到90%以上，造林数量、质量均居全省前列；森林资源管护全面加强，森林火灾得到有效控制，森林病虫害防治成效显著，林权制度改革稳妥推进。林业产业持续快速发展，产值突破40亿元，实现了新的飞跃。在省、市政府目标考核中，大连市植树造林工作被评为全省第一名，同时，还荣获“全省绿化村屯、美化家园一等奖”、“全省美国白蛾目标管理一等奖”和“关注森林活动先进单位”等多项殊荣。

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